Candidate of Sciences (History), Leading Research Fellow, Department for European Political Studies
кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела европейских политических исследований
Important problems of the formation and implementation of the FRG policy towards migrants under the governments of O. Scholz and F. Merz are considered. The migration issue becomes the subject of heated political and public discussions. It comes to the forefront of the election campaign and largely determines the outcome of early parliamentary elections. The measures taken by the Scholz cabinet to attract qualified specialists to Germany, facilitate their employment and improve conditions of their stay in the country are examined in detail. It is shown that the attempts of the so-called “traffic light coalition” to counter the influx of illegal immigrants were inconsistent and mainly represented a belated reaction to the increasing frequency of terrorist attacks. The migration policy provisions outlined in the coalition agreement of the Merz government are analyzed. The conclusion is that the FRG will continue to try to pursue a tough course towards the migration issues that will remain one of the most important areas in the domestic policy agenda of the Merz government. It is predicted that in the foreseeable future this policy will become the subject of new disputes and disagreements between the coalition partners. It is noted that that the problems associated with migration are unlikely to be solved solely by force. On the other hand, if the new government’s efforts to counter illegal immigrants will not lead to tangible results, the political influence of right-wing and left-wing populists will grow.
Рассмотрены проблемы формирования и практического воплощения политики ФРГ в отношении мигрантов при правительствах О. Шольца и Ф. Мерца в условиях, когда миграционная тематика становится предметом острых политических и общественных дискуссий, выходит на первый план предвыборной борьбы и в значительной мере определяет результат досрочных парламентских выборов. Подробно изучены меры, предпринятые кабинетом О. Шольца для увеличения притока в Германию квалифицированных специалистов, облегчения их трудоустройства и улучшения условий пребывания в стране. Показано что попытки «светофорной коалиции» противодействовать наплыву нелегальных мигрантов отличались непоследовательностью и в основном представляли собой запоздалую реакцию на участнившееся теракты. Проанализированы положения коалиционного договора правительства Ф. Мерца, которые касаются миграционных вопросов. Сделан вывод, что ФРГ будет и дальше пытаться проводить сравнительно жесткий курс в отношении нелегальных мигрантов, а регулирование этой сферы останется одним из основных направлений во внутриполитической повестке правительства Ф. Мерца. Представлен прогноз, что в обозримый период такая политика станет предметом новых споров и разногласий между партнерами по коалиции. Отмечено, что решить связанные с нелегальной миграцией проблемы исключительно силовыми методами вряд ли удастся. С другой стороны, если усилия нового правительства по борьбе с нелегалами не приведут к ощутимым результатам, политическое влияние правых и левых популистов будет возрастать.